一、部门主要职责职能及机构设置情况

（一）职能职责

益阳市审计局是益阳市人民政府工作部门，于1983年8月依据《宪法》规定设立。独立行使审计监督权，对本级人民政府和上级审计机关负责。主要职能职责是：

1、拟定全市审计工作政策、规章制度、专业领域审计工作规划并监督执行。对直接审计、调查和核查事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

2、主管全市审计工作。负责对全市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益性进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对中央、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改审计查出问题的责任。

3、向委员会、市政府市长提出年度市级年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市直有关部门、区县（市）党委和政府通报审计情况和审计结果。

4、直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定：中央、省、市有关重大政策措施贯彻落实情况；市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；市辖区及市属园区预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央、省级和市级财政转移支付资金；使用市财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；市属国有企业和金融机构、市属资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益情况；市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益；我市驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。

5、按规定对市管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7、负责上级审计机关授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

8、依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办法被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

9、指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

10、与区县（市）党委和政府共同领导区县（市）审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管区县（市）审计机关负责人。

11、指导和推广信息技术在全市审计系统的应用。

12、完成市委、市政府、委员会交办的其他任务。

13、职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全市审计工作统筹，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）机构设置

益阳市审计局机关设有市委审计办秘书科、办公室、法规科、审理科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科 、社会保障审计科 、自然资源与生态环境审计科、金融审计科、企业审计科、经济责任审计科、政策跟踪审计科、重大项目审计科、内部审计指导监督科、计划统计科、审计执行科、人事科（离退休人员管理科）、机关党委21个内设机构，设高新区审计分局1个派出机构。

二、包括本部门预算和所属单位预算在内的汇总预算情况

2020年部门预算只有本级预算，无所属单位预算。2020年一般公共预算拨款收入1530.38万元，上级补助收入200万元，合计收入1730.38万元。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2020年年初预算数为824.38万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2020年年初预算数为906万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括差旅费、住宿费、外勤经费、购买服务人员劳务费等各项审计业务工作经费。

三、预算收支增减变化情况说明

（一）收入预算，2020年年初预算数1730.38万元，其中，一般公共预算拨款1530.38万元，上级补助收入200万元，收入较去年增加64.09万元，增幅3.84%，主要原因是增加了在职干部，增加了行政运行经费，同时，根据上级统一部署，提高了在职人员工资水平。

（二）支出预算，2020年年初预算数1730.38万元，其中，一般公共服务支出1538.01万元。社会保障和就业支出72.24万元，卫生健康支出65.95万元，住房保障支出54.18万元。支出较去年增加64.09万元，增幅3.84%，主要原因是上调了增加了在职人员，增加了行政运行经费，同时，增加了审计项目，增加了审计业务工作经费。

四、机关运行经费安排情况说明

（一）机关运行经费

2020年益阳市审计局机关运行经费当年一般公共预算拨款1530.38万元，比2019年预算增加64.09万元，增幅3.84%，主要原因是增加了在职干部，增加了行政运行经费，同时，根据上级统一部署，提高了在职人员工资水平。

（二） “三公”经费预算

2020年“三公”经费预算数为48.5万元，其中，公务接待费25.5万元，公务用车运行费23万元。2020年“三公”经费预算较2019年减少0.5万元，主要原因是继续贯彻厉行节约减少开支，压减“三公”经费，公务接待费有所减少。

五、政府采购安排情况说明

2020年政府采购预算总额400万元，其中，政府采购服务预算400万元。

六、名词解释

（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

七、国有资产占用情况说明

单位车辆合计3辆，其中：执法执勤用车1辆，离退休人员用车1辆，机要通信和应急用车1辆。

单价50万元（含）以上通用设备：无。

单价100万元（含）以上通用设备：无。

八、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

2020年，本部门按照有关政策文件和市财政局要求开展预算绩效管理工作，一是加强绩效目标管理。在编制2020年部门预算时，本部门将所有预算资金纳入绩效目标管理，实现了绩效目标与部门预算同步编制、同步申报。经市人大批准后，在规定时间内，市财政局将绩效目标批复给本部门作为预算执行和监督的依据；二是开展绩效运行跟踪监控。按照市财政局益财绩[2019]197号文件要求，我部门及所属单位对政府投资审计项目、经济责任审计项目等开展跟踪监控，对存在的问题及时予以纠正。

九、附件

1、益阳市审计局2020年部门预算公开表

益阳市审计局2020年部门预算公开表.xls

2、益阳市审计局部门预算批复压减说明

益阳市审计局部门预算批复压减说明.doc