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益阳市审计局2020年党风廉政建设工作要点和主体责任分解方案

发布时间:2020-04-27 查看

益阳市审计局2019年党风廉政建设工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神为统领,深入贯彻落实中纪委十九届四次全会、省十一届纪委五次全会和市六届纪委五次全会的决策部署,坚持“严”的总基调,以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪,为依法履行审计监督职责提供坚实有力保障。

一、加强思想政治建设,坚决做到“两个维护”

1.坚决服从党对审计工作的集中统一领导。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导局机关干部职工将主题教育成果转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责、推动和维护审计事业发展的实际行动,确保习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署的落实见效。

2.严肃党内政治生活。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制、“三不一末位”、重大事项报告等制度,督促机关各支部落实《中国共产党支部工作条例》、“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度,着力纠正党内政治生活不严肃问题。

3.压实从严治党主体责任。贯彻落实中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组认真履行机关全面从严治党主体责任,做好党风廉政建设主体责任分解,推进党风廉政建设与审计业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。通过党组会议专题研究部署、传达学习重要会议文件精神、召开党员大会等形式,推动党风廉政工作落到实处。 “一把手”强化“第一责任”意识,班子成员严格落实“一岗双责”,定期开展谈心谈话,全面抓好党风廉政建设工作。

二、持续推进廉政教育,涵养风清气正的政治生态

4.抓好党纪党规学习。教育引导党员干部尊崇党章党规,涵养风清气正的政治生态。以中心组学习为龙头、党支部“三会一课”为依托、个人自学为主体、专家授课为辅助,持续推进党风党纪教育,加强对党章和新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规的学习理解和贯彻落实。

5.开展主题活动。通过廉政党课、专家讲座、学习参观、警示教育等多种形式,深入开展理想信念教育和廉政教育,强化正面教育引导和反面警示提醒教育,进一步增强党员干部坚守理想信念和道德高线、守住纪律规矩底线的自觉。落实好局党组会、干职工大会、中心组学习前进行“三个一”(即通报一个身边典型案例、学习一条党纪条规、提醒提示一个具体问题和现象)专题活动。

三、持之以恒正风肃纪,打造清廉审计队伍

6.扎牢制度笼子。巩固和深化巡察整改成果,深刻反思问题产生的原因,认真剖析深层次的根源,准确把握形成问题的症结,形成整改长效机制,扎牢“不能腐”的笼子。构建覆盖审计权力运行全过程、各环节的廉政风险防控体系,进一步排查廉政风险点,修订廉政风险防控措施清单,切实防范廉政风险。

7.加强监督检查。把日常监督摆在突出位置,配合派驻纪检监察组开展明查暗访,结合巡察问题整改,加强对重点领域、重要环节、关键岗位的有效监督,重点监督党的路线方针政策、民主集中制、选人用人、廉洁自律、财经纪律等贯彻落实情况;加强对执行中央八项规定及其实施细则,遵守审计“四严禁”“八不准”、防止审计“放水”“六不得”等审计纪律落实情况的监督检查;加强机关财务监管,建立机关财务每年内审制度。对违反纪律的行为,严格依纪依法处理,强化“不敢腐”的震慑。

8.综合运用“四种形态”。开展经常性的谈心谈活活动,坚持抓早抓小,巩固“红红脸、出出汗”的新常态,把“第一、第二种形态”落到实处。在用好第一种形态上下更大功夫,从苗头性、倾向性问题抓起,干部有问题就要及时提醒、及时报告,用严管体现厚爱,完善容错纠错机制,一旦发现违纪违法违规问题,坚持实事求是、宽严相济,精准得当处理。

9.巩固作风建设成果。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则,坚决防范形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,督促机关各党支部、各科室认真执行市审计局整治形式主义官僚主义的六项具体措施,开展执行情况检查。深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,教育引导树立良好风尚,进一步巩固深化局机关作风建设成果。

四、敢于担当作为,发挥反腐利剑作用

10.促进反腐倡廉。充分发挥好党和国家监督体系重要组成部门的职能作用,积极履行好反腐败协调小组成员单位的应尽职责,强化对权力运行的制约和监督。围绕今年的审计计划任务,扎实推进重大政策措施落实跟踪审计、财政预算执行和财政决算审计、三大攻坚战相关项目和资金审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计、民生审计,持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度,敢于揭露和反映以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等重大违纪违法行为,该问责的要建议问责,该移送的要移送。为决胜脱贫攻坚提供助力,重点披露利用手中“微权力”优亲厚友,甚至搞贪污截留、吃拿、虚报冒领等“微腐败”行为。

11.促进优化营商环境。以全市开展的“作风建设大提升、营商环境大优化”活动为契机,紧盯政策落实、承诺兑现、政府采购、投资评审、政务服务等市场主体最关心的问题开展审计监督,着力揭示披露审计发现问题,及时移送案件线索。进一步划清红线底线,在审计干部中严明“十个不准”要求,通过优化干部作风促进优化营商环境。

附:益阳市审计局2020年党风廉政建设主体责任分解方案

副本附件益阳市审计局2020年党风廉政建设主体责任清单.xls