根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，经益阳市委审计委员会批准，益阳市审计局派出审计组，于2023年2月28日至3月24日对益阳市退役军人事务局（以下简称市退役军人事务局）2022年度预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　市退役军人事务局是市人民政府工作部门，正处级。主要工作职责是贯彻执行党和国家关于退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规；负责全市军队转业干部、复员干部等的转交安置工作等；组织指导全市退役军人教育培训、优待抚恤、拥军优属工作等；以及完成市委、市政府交办的其他任务等。

　　市退役军人事务局机关内设办公室、规划财务科、移交安置科等7个科室。截至2022年底，全局行政编制19名，事业编制56人，实际在职75人。下设5个二级事业单位，其中非独立核算二级机构3个，分别为市军队离退休干部安置管理办公室（副处级）、市退役军人服务中心、市烈士纪念服务中心；独立核算二级机构2个，分别为益阳市军队离退休干部会龙休养所、益阳市军队离退休干部团圆休养所。

　　二、2022年度预算执行情况

　　（一）一般预算执行情况

　　2022年，市财政批复市退役军人事务局机关年初部门预算630.75万元，其中基本支出539.55万元，项目支出91.2万元；调整预算5046.03万元，其中基本支出801.07万元，预算调整率为48.47%，项目支出4244.96万元，预算调整率为4554.56%。当年实际支出5046.03万元。

　　（二）“三公”经费及会议费开支情况

　　根据市退役军人事务局提供的报表反映：2022年，市退役军人事务局机关“三公”经费共计7.9万元，较上年增加0.88万元，增加12.54%。其中公务接待费5.55万元，较上年增加1.03万元，增加22.79%；公务用车运行维护费2.35万元，较上年减少0.15万元，减少6%；无出国出境费。会议费14.92万元。

　　三、审计评价意见

　　2022年，市退役军人事务局较好的完成了本部门预算编报和预算执行工作。会计核算基本符合相关会计准则和会计制度的规定，财政收支基本真实、合法。但在专项资金管理和对下属单位监管等方面，仍存在一些违规问题。

　　四、审计发现的主要问题和处理意见

　　（一）部门预算编制及执行中存在的问题

　　1.市本级重点项目预算执行不到位。2022年市本级重点项目预算安排优待抚恤资金预算执行率55%。

　　2.向下属单位转嫁支出30万元。2022年，市退役军人事务局将局机关负责的社区帮扶经费等30万元转嫁给下属两所支付。

　　3.原始凭证不真实。2021年，部分培训经费支出附件与真实情况不符，涉及资金5.63万元。

　　4.违规借调下属单位人员。2022年，市退役军人事务局机关分别从团圆军休所、会龙军休所借调人员2名，借调时间超过规定的半年，借调期间工资均由原单位支付。

　　5.对优抚对象短期疗养工作监管不到位。

　　6.专项资金分配使用不合规172.25万元。

　　（二）下属单位存在的问题

　　1.工程监管不到位。一是重要经济事项未履行重大决策程序。二是工程项目未及时进行竣工验收、办理竣工决算。

　　2.原始凭证不合规。部分项目支出的施工合同签订日期晚于开工日期，附件资料不全等，涉及资金31.46万元。

　　对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，提出了处理和整改意见。市退役军人事务局组织进行了认真整改，研究制定了整改方案，审计发现的问题已基本整改到位。