根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，经市委审计委员会批准，益阳市审计局派出审计组，于2023年2月至5月，对益阳市科学技术局（以下简称市科技局）2022年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将结果公告如下：

　　一、基本情况

　　（一）机构设置及人员编制情况

　　市科技局是益阳市人民政府工作部门，为正处级全额预算拨款行政单位，主要工作职责是：负责全市科学技术进步的宏观管理和统筹协调，负责市级科技经费预决算和经费使用的监督管理，负责上级科技计划项目的申报、推荐和管理，牵头组织全市科技进步工作，牵头组织协调促进全市产学研结合工作，主管全市高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作，统筹协调全市保护知识产权工作，协调市科技奖励工作，负责科技信息、统计工作等。市科技局机关内设7个科室，下属1个二级机构（市信息所）。局机关行政编制21名，实有行政编制人员19人，离退休人员27人。截至2022年12月末，局机关资产总额246.37万元，负债总额118.44万元，净资产总额127.93万元。

　　（二）预算执行情况

　　2022年，市科技局机关全年共拨入预算经费843.3万元，其中：年初预算安排382.11万元，上年结转（结余）0万元，年中追加预算461.19万元。全年实际支出720.1万元，占全年调整后预算经费总额的85.4%。

　　（三）“三公经费”及会议费开支情况

　　2022年，市科技局机关“三公经费”预算17万元，支出11.03万元，较上年度7.73万元增加42.7%。其中：公务用车运行维护费10.69万元，公务接待费0.34万元，公务出国（境）费用0元。2022年，会议费支出4.27万元，较上年度1.89万元增加125.9%。

　　二、审计评价意见

　　2022年，市科技局机关财政预算执行情况整体较好，保障了单位职能与职责履行；会计资料基本真实、基本反映了单位的财务状况，财务核算基本符合有关会计制度规定；实行经费事前审批制度与事后会审联签报销审批制度。但仍存在预算编制欠科学、财政财务支出不规范、固定资产管理不规范、项目管理不到位、挤占专项资金等问题。

　　三、审计发现的主要问题和处理意见

　　（一）预算编制及执行中存在的问题

　　预算编制欠科学，预算执行结果与年初预算差异较大。2022年，市科技局年初预算批复为382.11万元，年中预算追加461.19万元，调整后全年预算843.3万元，为年初预算的220.7%。当年实际支出720.1万元，为年初预算的188.5%，为调整后全年预算的85.4%。

　　（二）财政财务收支存在的问题

　　1.往来科目列收列支，导致会计核算不准确。在往来科目中多列收入65.12万元，多列支出56.95万元。

　　2.超标准缴纳住房公积金。2022年多缴纳住房公积金161992元，其中单位多缴纳80996元，个人多扣缴80996元。

　　3.虚假列支公务用车运行维护费8020元。

　　4.虚报差旅费1700元。

　　5.违规发放自设新闻宣传和党务政务信息奖励7700元。

　　6.食堂管理不到位，无审批支付接待、加班餐费45911元。

　　7.未及时上交代收水电费195913元。已于2023年5月17日，将上述水电费195913元上交财政，该问题已整改。

　　（三）资产管理方面存在的问题

　　固定资产账账不符。截至2022年12月底，会计账与固定资产台账差额252416元。

　　（四）科技项目管理中存在的问题

　　1.挤占科技专项资金13.17万元用于行政运行。

　　2.科技创新项目管理不到位，超期签订项目任务书。

　　3.项目验收把关不严。个别项目未达到任务书要求通过验收。

　　（五）下属单位存在的问题

　　1.市信息所挤占科技专项资金5.98万元用于行政运行。

　　2.已撤销二级机构未依法进行清算注销。

　　对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，提出了处理和整改意见。市科技局正在组织整改，部分问题已整改到位。