益阳市审计局于2023年4月至9月对益阳大道（金山路—桃花仑路）沥青路面就地热再生维修工程结算进行了审计。根据《中华人民共和国审计法》第四十条规定，现将结果公告如下。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目立项批复情况。

　　2017年5月，益阳市人民政府印发《关于下达大益阳城市圈2017年城市基础设施建设计划的通知》（益政函﹝2017﹞48号），益阳大道（金山路—桃花仑路）沥青路面就地热再生维修工程纳入大益阳城市圈2017年城市基础设施建设计划，项目全长5420米，宽60米，总投资为2600万元，资金来源为筹融资。主要建设内容为：就地热再生、清除原路面标线，裂缝处理，换板及路面修复，基层处理及路面修复，检查井处治，雨水口处治。

　　（二）项目招投标及合同签订情况。

　　益阳市中心城区沥青路面就地热再生工程服务采购项目于2016年9月开标，中标单位为湖南途嘉道路养护有限责任公司，益阳大道（金山路—桃花仑路）沥青路面就地热再生维修工程属于益阳市中心城区沥青路面就地热再生工程服务采购项目单位工程之一，项目于2017年12月4日签订施工合同，合同金额2393.14万元。

　　该项目合同主体单位为益阳市市政重点工程建设办公室（2019年改为益阳市市政重点工程建设事务中心）。出资单位为益阳市城市建设投资运营集团有限责任公司。

　　（三）项目实际建设情况。

　　该项目实际开工日期为2017年5月，2017年6月20日完工交付使用，2018年5月竣工验收。监理单位为湖南方圆工程咨询监理有限公司，施工单位为湖南途嘉道路养护有限责任公司。

　　二、竣工结算审计情况

　　市市政重点工程建设事务中心送审的该项目结算投资总额24599238.31元，审计查出问题金额2411655.58元。

　　三、审计评价意见

　　审计结果表明，该项目的建成改善了城市道路状况和交通环境，提升了城市品位。市市政重点工程建设事务中心能较好落实国家有关法律法规的规定及建设管理的有关要求，积极推进工程建设。本次审计也发现在造价管理、项目建设管理等方面存在问题。

　　四、审计发现的问题

　　（一）合同管理不规范。

　　1.未及时签订合同。

　　2.合同条款不一致。

　　（二）项目先开工，后办理施工许可证。

　　（三）施工图未经审查擅自开工建设。

　　（四）变更签证不及时。

　　（五）多计建设成本241.17万元。

　　对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，提出了处理和整改意见。益阳市市政重点工程建设事务中心组织了整改，多数问题已整改到位。