根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定，益阳市审计局派出审计组，自2024年3月至4月，对益阳市2023年工伤保险基金进行了审计。现将结果公告如下。

　　一、工伤保险基金基本情况

　　2023年，全市工伤保险基金总收入19068.72万元，年末累计结余6452.58万元。其中，市本级工伤保险基金总收入5748.51万元，年末累计结余5648.65万元。

　　截至2023年底，益阳市工伤保险参保人数44.93万人，较上年增长11.43%，发生工伤事故3033起，较上年增长50.67%；领取工伤保险待遇0.38万人，较上年0.35万人增长8.57%。截至2023年底，全市供养亲属累计567人，领取定期伤残津贴累计322人，领取生活护理费累计97人。

　　二、审计评价意见

　　审计结果表明，2023年，益阳市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）及其二级机构益阳市工伤保险服务中心（以下简称“市工保中心”）贯彻落实党中央决策部署和各项政策要求，推进工伤保险参保扩面，优化营商环境，推进工伤保险基金制度健全。本次审计也发现，市人社局在工伤保险基金征缴、管理和使用，以及基金运行等方面还存在一些问题。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）基金风险防范方面存在的问题

　　1.部分用人单位和建设项目应参保未参保。

　　一是部分机关事业单位和企业职工应参保未参保，二是部分建设项目未参保。

　　2.参保登记审核不严，部分外省职工集中单独参保，增加工伤保险基金负担。

　　3.部分用人单位欠缴工伤保险费63.23万元。

　　4.基层快递网点优先参保工作落实不到位。

　　一是部分基层快递网点未参保，二是南县人社局对基层快递企业缴费费率审核不严，多收工伤保险费0.18万元。

　　5.工伤认定程序执行不到位。

　　一是部分工伤认定证据不足，二是部分工伤认定超过认定时限。

　　（二）基金待遇支付方面存在的问题

　　1.违规向已死亡人员发放工伤待遇11.59万元。

　　2.违规发放一次性工伤医疗补助金10.46万元。

　　3.少支付一次性工伤医疗补助金1.23万元。

　　4.未及时收回垫付的工伤保险待遇15.22万元。桃江县工伤保险基金管理所未及时收回垫付的工伤保险待遇15.22万元。

　　5.工伤保险医疗费用待遇审核不严，少支付医疗费用1.06万元。

　　6.挤占工伤保险基金支付失业保险专项审计费7.49万元。

　　（三）基金政策执行方面存在的问题

　　1.差异性费率浮动政策执行不到位，少征收工伤保险费12.95万元。

　　2.违规列支工伤预防费1.7万元。

　　3.社保基金管理风险防控人员管理制度落实不到位。一是人员轮岗制度落实不到位。二是非本单位人员任高风险岗位。

　　4.工伤预防联席会议制度落实不到位。

　　（四）其他方面存在的问题

　　1.信息共享机制不健全。

　　2.工伤缴费账户未清理，导致参保人员信息管理混乱。

　　对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，提出了处理和整改意见。市人社局及有关部门进行了认真整改，问题基本已整改到位。