——2025年11月20日在益阳市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

　　市审计局局长  桂培廷

益阳市人民代表大会常务委员会：

　　我受益阳市人民政府委托，现就2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告如下：

　　一、审计整改部署落实情况

　　在市委的正确领导以及各县市区、相关市直单位的高度重视、共同努力下，2024年度审计查出问题整改工作成效明显，整改质量稳步提升。截至2025年10月底，市级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的154个问题中，立行立改问题101个，已全部完成整改；分阶段及持续整改问题53个，已完成整改20个，其余33个已制定计划并有序推进。通过整改，促进拨付5912.28万元，上缴财政2637.88万元，归还原渠道3222.74万元，审减投资额2.1亿元；建章立制37项，追责问责75人。

　　（一）高位推动，强化整改力度。市委审计委员会专题听取整改汇报，市委、市政府主要领导强调要一体推进揭示问题与解决问题，分类施策、精准落实，将整改成果切实转化为治理效能。市政府召开3次会议专题调度审计整改。审计整改持续纳入市委执行力评估及市政府月度重点工作调度，市领导分工认领、持续督办。

　　（二）压实责任，落实整改要求。26家被审计单位切实履行主体责任，迅速响应、分类施策。市审计局加强指导督促，实行对账销号与定期复核；配合市人大常委会开展财政审计整改评议，对9个部门重点督办。联合行业主管部门推动系统整改，如，协同自然资源与规划部门专题督办耕地保护，推动医保等部门出台医保基金统筹管理办法。加强与纪委监委、巡视巡察的联动，实现成果互认共享。

　　（三）聚焦重点，提升整改效能。发挥市委审计办平台作用，对领导批示的重大问题实行“转办交办、协调督办、反馈报告”闭环管理。如，移送水利项目违规招投标线索9条，推动“机器管招投标”改革；反映公租房管理漏洞，推动开展全市专项整治；促进公立医院开展采购与收费整治，落实药品耗材零差率等政策。

　　二、审计查出问题的整改情况

　　（一）促推预算改革和财政绩效管理。一是市政府出台了《益阳市全面深化零基预算改革实施方案》，明确了改革核心任务和实施步骤，在公务接待管理等方面细化了支出标准。二是市本级、大通湖区收回上年度预算执行率为零的指标1.51亿元、结转两年以上的存量资金2237.48万元。三是市森林火灾高风险区综合治理二期已完工，大通湖区产城融合项目顺利推进。

　　（二）促推民生政策落地见效。一是整治医疗骗保和违规收费行为，各县市区医保基金财政专户清零，实现市级统支。二是推动建立市、区两级13家部门公租房数据联审联查机制，清退不符合条件的配租户，收回了多发放的住房租赁补贴。三是清退了违规使用的“两癌”“两筛”资金，追回了骗取的住房公积金贷款。

　　（三）促推重大项目资金安全使用。一是核减12个政府投资重大项目建设成本，规范建设管理程序。二是4个县市区核减土地综合整治项目虚报工程量，追回资金305.22万元；5个县市区核减水利建设项目虚假签证、建设内容不实等资金450.78万元。

　　（四）促推部门履职规范到位。一是促推河道采砂联合执法制度化，砂石违规上岸等乱象得到有效整治。二是清理生态环保执法不到位存量案件128件，追缴罚没款737.54万元。三是对公租房审核把关不严、挪用公款等人员进行了追责问责。

　　三、审计整改后续工作安排

　　33个问题需按整改计划分阶段完成或持续推进，需要关注的是：一是行政执法和项目建设程序履行不到位等7个问题需上下联动、部门协同推动整改；二是资产长期闲置等4个问题成因复杂，需精准施策加大整改力度；三是住房公积金贷款逾期未收回等5个问题有一定时间周期，需持续推进整改。

　　对尚未整改到位的问题，我们将按照市委、市政府部署和市人大常委会要求，持续跟踪督促检查，以有力有效的审计监督服务全市高质量发展。